Rus 

Авторизация

 
 

Модуль поиска не установлен.

 

Облако тегов

Оставайтесь с нами в социальных сетях:

Данный веб-сайт был создан в 2006 году при поддержке Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) в РК и Европейской Комиссии в РК в рамках проекта «Создание системы Уполномоченного по правам ребенка в Казахстане»

Изложенные в настоящем веб-сайте мнения отражают точку зрения их авторов и совсем не обязательно политику или взгляды ЮНИСЕФ или Европейской Комиссии. При цитировании и ином использовании статистических данных и материалов, помещенных на веб-сайте, ссылка обязательна

   
 
 
 
   

Прокуратурой республики проведена проверка исполнения законодательства, обеспечивающего защиту детей от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию

25.12.2013

Прокуратурой республики проведена проверка исполнения законодательства, обеспечивающего защиту детей от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию. Проверкой были охвачены не только образовательные учреждения республики, но исполнительные органы государственной власти республики.

Органами государственной власти республики в нарушение ст. 7 Закона Республики Ингушетия от 30.12.2008 N 37-РЗ «О защите прав ребенка» Правительством Республики Ингушетия, в целях осуществления гарантий прав ребенка, в рамках своих полномочий, не разработана и не утверждена республиканская целевая программа, направленная на защиту прав ребенка и поддержку детства.

Прокурором республики в адрес министра образования и науки республики внесено представление об устранении нарушений законодательства, которое находится на стадии рассмотрения. Кроме того, в рамках полномочий определенных ст. 9 Федерального закона «О прокуратуре РФ» направлено предложение в адрес председателя Правительства Республики Ингушетия о необходимости принятия указанного нормативно-правового акта.

Главной задачей в ходе проверок образовательных учреждений республики было выяснить, обеспечен ли в образовательном учреждении доступ в сеть Интернет. Обеспечены ли компьютеры, предназначенные для использования в учебном процессе, фильтрами, препятствующими получению информации, несовместимой с целями образования и воспитания (защита от просмотра порносайтов, получения информации экстремистской направленности).

Как показала проверка в составе стандартного (базового) пакета программного обеспечения, установленного в образовательных учреждениях, до 2013 года на компьютерах имелось программное обеспечение (NetPolice) для исключения доступа учащихся к Интернет ресурсам, несовместимыми с задачами их воспитания, в том числе пропагандирующими насилие, терроризм, экстремизм и т.д.

С 2013 года входереализации приоритетного национального проекта «Образование»Министерством образования и науки Республики Ингушетия был заключен государственный контракт с ОАО «Ингушэлектросвязь» на оказание услуг по предоставлению доступа к сети Интернет. В рамках заключенного государственного контракта, услуги контент-фильтрации предполагалось обеспечение непосредственно самим Провайдером ОАО «Ингушэлектросвязь» централизованно для всех образовательных учреждений республики.

Между тем, в ходе проверки выявлены случаи отсутствия системы фильтрации в 31 образовательном учреждении республики, по всем указанным фактам прокуроры обратились с заявлениями в суд о признании бездействия должностных лиц незаконными и обеспечении информационной безопасности.

Проверка исполнения Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» в образовательных учреждениях в части проведения работниками школьных библиотек сверок библиотечных фондов с Федеральным списком экстремистских материалов, который размещен в сети Интернет на официальном сайте Министерства юстиции России, а также 1 раз в полугодие публикуется в «Российской газете», выявила ряд нарушений.

В нарушение ст. 13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» запрещающей распространение на территории РФ экстремистских материалов, а также их производство и хранение в целях распространения в ряде школьных библиотеках отсутствовал указанный список. Руководством школ не уделялось должное внимание работе библиотек, тем самым создается угроза проникновения в школьный библиотечный фонд литературы экстремистского характера, возможности доступа несовершеннолетних к экстремистским материалам и их прочтение ими, что является недопустимым.

Так, при проверке библиотечных фондов общеобразовательных учреждений Сунженского района в 8 школах района отсутствует федеральный список экстремистских материалов, в 7 общеобразовательных учреждениях района федеральный список экстремистских материалов содержал не полные сведения.

По результатам проверки руководителям общеобразовательных учреждений республики объявлено 45 предостережений о недопустимости нарушений закона.

В нарушение ст. 28 Федерального закона «Об образовании в РФ» от 29.12.2012 №273-ФЗ в общеобразовательных учреждениях Сунженского района отсутствуют программы обучения детей и подростков правилам безопасного поведения в интернет - пространстве, профилактики интернет - зависимости, предупреждения рисков вовлечения в противоправную деятельность, порнографию.

По результатам проверки директорам общеобразовательных учреждений внесено 23 представления об устранении нарушений законодательства об образовании, по результатам рассмотрения которых 21 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

В ходе мониторинга СМИ проведенного прокуратурой г.Магаса выявлен информационный материал в форме аудиообращения с наименованием файла: «Амир Сейфулла о процессе подготовки к провозглашению Кавказского эмирата» и материал в форме видеофайла с наименованием файла: «Запрещенная на ТВ социальная реклама в 2010».

В соответствии с Федеральным списком экстремистских материалов, размещенном на официальном сайте Министерства юстиции РФ, данный видеофайл (№2035 по списку) и аудиообращение (№271 по списку) решением Северодвинского городского суда Архангельской области от 17.06.2013 и решением Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 19.08.2008 признаны экстремистскими.

По результатам проверки в адрес Генерального директора ОАО «Ингушэлектросвязь», являющегося Интернет-провайдером на территории Республики Ингушетия внесено 2 представления об устранении нарушений федерального законодательства о противодействии экстремистской деятельности.

В рамках исполнения требований Федерального закона «О рекламе» проверено соблюдение установленных ограничений при размещении рекламы, обращалось внимание на наружную рекламу и рекламные конструкции, рекламу в детских, образовательных организациях, в местных периодических изданиях, находящихся в открытой продаже, на транспортных средствах и вдоль автомобильных дорог на рекламно-информационных баннерах.

Фактов размещения рекламы, побуждающей к совершению противоправных действий, призывающей к насилию и жестокости, содержащей информацию порнографического характера, демонстрирующей процессы курения и потребления алкогольной продукции, наличие запрещенной для распространения среди детей информации в рекламе, размещаемой в предназначенных для детей образовательных учреждениях, детских медицинских, физкультурно-спортивных организациях, не установлено.

Вместе с тем, к административной ответственности по части 1 ст. 14.3 КоАП РФ за нарушение закона о рекламе, а именно пункта 3 части 5 ст. 5 Федерального закона «О рекламе», выразившемся в демонстрации процесса курения с помощью кальяна в рекламе кафе «Сахара» на телеканале НТВ по РИ. Постановлением Ингушского УФАС России от 10.07.2013 года к административной ответственности в виде штрафа привлечен индивидуальный предприниматель Берсанов М.А.

В рамках настоящей проверки проведен мониторинг СМИ и Интернет - ресурсов, в результате чего выявлены сайты, на которых имеется возможность играть в азартные игры (рулетку, игровые автоматы, покер и др.)

В соответствии с частью 3 ст. 5 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе «Интернет», а также средства связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусматривающей возможность ограничения доступа к информации в целях защиты нравственности, прав и законных интересов других лиц прокурорами заявлено 60 исков об ограничении доступа к информации к выявленным сайтам.

Нарушений в деятельности компаний, осуществляющих теле- и радиовещание на территории республики не выявлено. Жалобы и обращения о нарушениях указанными организациями установленных законодательством требований к содержанию информационной продукции, распространяемой по сетям местного и кабельного телевидения, по радио в доступное для детей время, без кодировки сигнала и применения других технических и программных средств ограничения доступа к ней несовершеннолетних, а также о несоблюдении ими условий, порядка и нормативов ее распространения, в том числе с нарушением временного интервала, определенного для трансляции фильмов, программ и передач, предназначенных только для взрослых в правоохранительные и контролирующие органы не поступало.

При проведении зрелищных мероприятий (в том числе театрально-зрелищных, культурно-просветительных и зрелищно-развлекательных) в местах, доступных для детей, фактов демонстрации информационной продукции, содержащей причиняющую вред здоровью и развитию детей информацию за проверяемый период не выявлено.

За проверяемый период прокурорами внесено 178 актов прокурорского реагирования, из них 159 в ходе настоящей проверки, в том числе направлено 84 заявления в суд, должностным лицам объявлено 45 предостережений, внесено 25 представлений, по результатам рассмотрения которых привлечено к дисциплинарной ответственности 23 должностных лица.

Выявленные проблемы реализации Закона обуславливают необходимость активизации работы в данном направлении, как органов прокуратуры, так и уполномоченных органов исполнительной власти, в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Источник: procrf.ru
Фото: procrf.ru
Количество показов: 1209
расскажите друзьям об этом - Прокуратурой республики проведена проверка исполнения законодательства, обеспечивающего защиту детей от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию
ВКонтакт Facebook Google Plus Одноклассники Twitter Livejournal Liveinternet Mail.Ru

Скажите, что вы об этом думаете?

Зарегистрируйтесь или авторизуйтесь, чтобы оставить свой комментарий

 
 
 
 

Лента новостей


Новые сообщения в темах форума


Опрос для посетителей сайта

другие опросы »


Не найдено рубрик для подписки.

Разработка сайта Style.KZ  
Яндекс.Метрика