05.05.2014
Государство и общество помогут сиротам адаптироваться в социальной среде
28-29 апреля в Нижнем Новгороде прошел IX Всероссийский съезд уполномоченных по правам ребенка. По его итогам Президенту будут представлены предложения по совершенствованию федерального законодательства в сфере защиты прав детей-сирот.
В мероприятии приняли участие губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев, уполномоченный по правам ребенка при Президенте РФ Павел Астахов, уполномоченные из всех субъектов Российской Федерации, в том числе представители Республики Крым и города Севастополь, руководители федеральных органов власти и ведомств. Они обсудили актуальные вопросы защиты прав выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и создания системы постинтернатного сопровождения.
В начале пленарного заседания Павел Астахов зачитал обращение Президента РФ, который пожелал участникам съезда успешной и эффективной работы. «Мы должны надежно гарантировать соблюдение законных прав и интересов детей-сирот, - отметил в своем обращении глава государства. - И конечно, помогать им при вступлении во взрослую жизнь».
По словам уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка, Нижегородская область была выбрана местом проведения съезда, потому что в регионе много различных учреждений, которые занимаются вопросами защиты детей, в том числе постинтернатным сопровождением выпускников, поддержкой семьи в разных формах. В частности, количество сирот, обеспеченных жильем, в регионе выросло в 21 раз (в 2013 году обеспечены 562 человек, в 2007-м – 27). Растет количество детей, которые воспитываются в нижегородских семьях (в 2013 году это 86% от общего количества детей, оставшихся без попечения родителей, в 2007 году – 71%). 26 детских домов и 1 дом ребенка закрыты в регионе с 2008 года.
- Мы выбираем регионы с интересным опытом, у которых есть возможность поделиться знаниями и где можно изучить их применение на практике, - заявил Павел Астахов. – Резолюция съезда будет облечена в форму доклада Президенту с конкретными предложениями по совершенствованию федерального законодательства, изучению региональных инициатив. Мы анализировали ситуацию: за восемь предыдущих съездов, прошедших за четыре года, из наших рекомендаций и предложений около 90% были реализованы.
В свою очередь, губернатор Валерий Шанцев отметил, что для Нижегородской области большая ответственность стать площадкой для обсуждения актуальных вопросов по защите прав детей в России.
- Мы стремимся обеспечить помощь всем семьям, воспитать детей здоровыми, хорошо образованными, духовно богатыми, чтобы у нашей страны был большой человеческий потенциал, - заявил Валерий Шанцев. - Безусловно, это многоцелевая и разнопрофильная работа. У нас чуть более 15 тысяч детей, оставшихся без попечения родителей, поэтому мы придаем большое значение тому, чтобы нижегородцы брали детей в семьи. Сегодня 86% детей, оставшихся без попечения родителей, воспитываются в семьях - с каждым годом эта цифра растет. Однако около двух тысяч ребят по-прежнему живут в детских учреждениях, поэтому мы должны обеспечить и там все необходимые условия.
Как сообщила уполномоченный по правам ребенка в Нижегородской области Надежда Отделкина, сегодня в регионе функционируют 63 школы замещающих родителей.
- Начиная с 2008 года, в регионе удалось ликвидировать 26 детских домов и 1 дом ребенка, - заявила Надежда Отделкина. - Сейчас в зданиях 18-ти из них расположились детские сады. Кроме того, в области одной из приоритетных задач остается обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. С 2007-го количество сирот, обеспеченных жильем, выросло в 21 раз: если в 2007 году были обеспечены 27 человек, то в 2013 году уже 562 человека.
По мнению уполномоченного по правам ребенка в Карачаево-Черкесской Республике Ларисы Абазалиевой, благодаря проведению съездов она и ее коллеги привозят в свои регионы новый опыт.
- Я надеюсь, что мы совершим большой прорыв. Благодаря Нижегородской земле когда-то восстановилась российская государственность, - заявила Лариса Абазалиева. - Думаю, сегодня Нижний Новгород может стать местом, где мы создадим целостную систему постинтернатного сопровождения.
В рамках церемонии открытия съезда Павлу Астахову торжественно присвоено почетное звание Нижегородской области «Лауреат премии Минина и Пожарского». Награду ему вручил губернатор Валерий Шанцев.
После пленарного заседания в рамках съезда была организована работа на дискуссионных площадках. Их участники обсудили вопросы профилактики жестокого обращения с детьми–сиротами, оказания им юридической и правовой помощи; реализации права на жилье, профессиональное образование и трудоустройство.
Напомним, что договоренность о проведении съезда была достигнута в октябре прошлого года во время встречи Павла Астахова с Валерием Шанцевым в рамках визита уполномоченного при Президенте РФ в Нижний Новгород.
Сергей Петров
